内容摘要：来源： 时代财经 余思毅在徐洪才看来，国务院一揽子政策着力缓解当前企业面临的生存压力。5月25日下午，中央电视台《新闻联播》报道，全国稳住经济大盘电视电话会议召开。会议指出，“今年3月份尤其是4月份以

来源： 时代财经 余思毅

在徐洪才看来，稳经务院国务院一揽子政策着力缓解当前企业面临的济大家减生存压力。

5月25日下午，盘国中央电视台《新闻联播》报道，释放税亿全国稳住经济大盘电视电话会议召开。强信

会议指出，号专胡椒“今年3月份尤其是不撒4月份以来，一些经济指标明显走低，稳经务院困难在某些方面和一定程度上比2020年一季度还要大。济大家减要全面贯彻新发展理念，盘国高效及疫情防控和经济社会发展，释放税亿坚定信心，强信迎难而上，号专胡椒把稳增长放在更突出位置，不撒着力保市场主体、稳经务院保就业、保民生，保经济韧性，努力确保二季度经济合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。”

会上，国务院总理李克强指出，“要确保中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策，上半年基本实施完成。国务院常务会确定的稳经济一揽子政策，5月底前都要出台实施细则。解决‘两难’‘多难’问题是对行政能力的考验。要在防控好疫情同时完成经济社会发展任务，防止单打一、一刀切。各地在助企纾困政策能出尽出，对各类市场主体一视同仁，用市场化办法改革举措解难题。”

经济下行压力加大 保经济韧性

中国经济2022年“一季报”数据显示，初步核算，一季度国内生产总值270178亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%，比2021年四季度环比增长1.3%。一季度经济数据是强于预期的，但到了4、5月份，由于奥密克戎变异毒株疫情、俄乌局势等突发事件，经济下行的压力加大。

5月16日，国家统计局发布了4月国民经济情况，中国4月社会消费品零售总额同比下降11.1%，环比下降0.69%，3月下降3.5%。与实体经济紧密相关的工业生产方面，4月份规模以上工业增加值同比下降2.9%。从环比看，4月份，规模以上工业增加值比上月下降7.08%。其中，汽车制造业增加值同比下降31.8%，汽车产量同比减少43.5万辆。

与此同时，房地产市场也备受冲击，1—4月份，商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；其中，住宅销售面积下降25.4%。商品房销售额37789亿元，下降29.5%；其中，住宅销售额下降32.2%。

面对实体经济不景气以及消费下滑，5月23日召开的国务院常务会议提出的一揽子33项稳经济措施，其中不乏同时扩大投资和促进消费的举措。比如，新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造 地下综合管廊等项目；启动新一轮农村公路建设改造；放宽汽车限购；因城施策支持刚性和改善性住房需求等等。

5月25日，据新闻联播报道，全国稳住经济大盘电视电话会议提出，“国务院将对地方政策落实和配套开展督查，各地二季度经济主要指标将由国家统计部门依法依规实事求是公布，国务院对相关工作情况予以通报。”

专家：一揽子政策着力缓解当前企业面临的生存压力

国常会的一揽子措施，包括增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元。将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元等措施。该政策也有涉及刺激消费，例如放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才5月25日对时代财经指出，帮助企业减少成本、渡过难关，无非是减费降税，另外就是增加贷款，还有缓缴社保等，要打好政策组合拳，综合发力。在徐洪才看来，国务院一揽子政策着力缓解当前企业面临的生存压力。

“在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，预计今年缓缴3200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。两项政策力度不小，共有4000多亿元，但不是‘撒胡椒面’，因为各地疫情多点散发，要保重点。目前全国中小微企业约4000万，个体工商户约6000万，加在一起将近一个亿。”徐洪才分析道。

据上述数据，今年前四个月房地产市场一直低迷，汽车销售下降幅度较大，需求不足是当前中国经济的突出矛盾。在徐洪才看来，这次减少汽车购置税600多亿元，力度是不小的。激活购房和买车这两个重要的消费市场，对于实体经济恢复，特别是与之配套的生产性服务业，带动生活性服务业发展，都有重要意义。