黄奇帆：目前金融业平均收入水平是制造业好几倍，金融业上市公司利润占了全部利润一半

4月26日，黄奇第四届政府与市场经济学国际研讨会主论坛于线上播出，帆目重庆市原市长、前金复旦大学特聘教授黄奇帆出席并演讲。融业融业润半

近日，平均中共中央国务院印发加快建设全国统一大市场的收入水平上市意见，黄奇帆在演讲中表示，制造占全建设统一大市场，业好是倍金部利构建新发展格局的基础性、关键性举措。公司

超大规模单一市场是利润中国的突出优势，从规模而言，黄奇中国人口有14.1亿人，帆目占全球总人口的前金比例接近20%，从这个意义上讲，融业融业润半如果某一类产品，中国无法自给，要靠进口，就可以立刻产生20%人口的市场需求。

就市场结构而言，中国是一个单一的大市场，所谓单一市场是指法律体系统一，税务体系统一，商业规则统一，语言文化统一的市场，中国就、是一个典型的单一市场。这一点中国和印度很不一样，印度说起来也是一个拥有14多亿人口的大国，但实际上可以说是一个碎片化的散装市场。

黄奇帆指出，正是中国具有超大规模单一市场，加上门类齐全的制造业体系，造就了中国工业独一无二的强大竞争力，会对全球供需格局造成巨大的影响，进而带来原材料价格全球分工，产业配套等一系列的剧烈变化。最终体现在产品价格上，出现中国买什么，什么贵，卖什么，什么便宜的现象。

“中国工业制造业最大的竞争力就在于规模优势，一类产品只要中国能够生产，马上就能够大幅度压低同类产品售价，这是中国超大规模单一市场的威力所在。”他说。

但黄奇帆也指出，中国超大规模单一市场，仍然在持续发育形成的过程当中，还存在着四个具体的问题：

一是地区间竞争产生的负面效应。

在经济学界，地区间的相互竞争比拼经济增速和规模，被认为是中国经济持续高速增长的内在动力之一，这的确是一种客观的现象。

但是地区竞争也有负面效应，各地为了本地GDP和税收，拼命上项目，加上产业总体上处于低端环节，以至于出现了较大范围的低水平重复建设，造成大量的产能过剩。“因为同样的逻辑，地方政府总是倾向于保护本地的企业，甚至保护落后产能，阻碍了市场优胜劣汰功能的发挥，产能过剩此起彼伏。近年来，生活供给侧结构性改革的推进，这种现象有所减少，但仍然在一定范围内客观存在。”他说。

第二，城乡二元更加导致的市场分割。

劳动力在城乡的流动，区域间的流动仍然受制于户籍制度的束缚，农村建设用地像城市建设土地那样同地、同权、同价的机制还在探索，在商品服务方面，受制于监管能力的差异，一些地方农村流通的商品与城市同类商品，看上去很像，但质量标准差得很远，部分甚至就是假冒品牌，伪劣商品。在交通物流市场设施和公共服务方面，城乡市场差距比较显著，制约着商品要素的自由流动，反过来加剧了发展的不平衡。

部分领域行政配置资源的色彩仍然浓厚。“一些领域的市场准入不同地方的政策各不相同，企业在一个地方能注册，再换一个地方就不行等。”

一些资本在部分领域无序扩张，甚至形成市场垄断。比如说近几年房地产一业独大，房价高企，大量资本裹挟着银行贷款无序涌入房地产业，扰乱了城市规划。

再比如说金融业脱实救虚，畸形发展，目前金融业的平均收入水平是制造业的好几倍，金融业上市公司的利润占了全部上市公司利润的一半，“大量资本争夺牌照资源，银行表外业务急剧膨胀，大量资金空转在实体经济之外，一些资本打着金融创新旗号，大搞老鼠仓，哄骗，前几年盛行的P2P就是典型。”他说。

黄奇帆在演讲中强调，建设统一大市场的实质，就是要打通制约经济循环的关键堵点，推动中国市场由大到强的转变。

中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见，从总体要求，市场基础规则，市场设施，要素和资源市场，商品和服务市场，监管和市场秩序，组织实施保障等方面，一共提出了30条意见。“我理解其核心意图就是要进一步打通制约经济循环的关键性堵点，推动形成全国大致一致的市场环境，推动这个超大规模单一市场由大到强的转变。”他说。

其中三个要点，一是深化供给侧结构性改革。

中国的市场经济尽管经过多年改革，四梁八柱，已经竖起来了。

但离成熟的市场经济体制仍有不小的差距。中国这样的超大市场转型中的经济体，必须发挥政府在提供基础性制度，基础性市场设施，要素资源市场化方面的积极能动作用，与市场制度的有效供给，促进形成高效、规范、公平、竞争、充分开放的全国统一大市场。只有如此，才能真正把中国这个超大规模单一市场的威力、活力，完全释放出来。

第二是促进区域良性竞争，协调发展的重大举措。《意见》的一个意图，是要对区域竞争负面效应进行系统的矫正，而实施这种矫正，从目前看已经具备了技术条件，也是顺势而为。

从技术上看，近几年各地在产权保护，市场准入，公平竞争，社会信用制度建设等方面都做了大量的工作，现在要做的是统一标准，统一规则，统一接口，让市场主体在哪里都能享受到一样的制度供给。

从趋势看，随着中国市场的发育，地区之间竞争日益从过去围绕低端产业的同质竞争，向依据各自比较优势进行深度分工的差异化竞争转变。推进统一大市场建设，正是要让更多这样过去不可能的故事成为可能。

第三是畅通内外双循环，强制中国引力场的内在要求。建设全国统一大市场，一方面源于加快形成供需互相促进，产销并进，畅通高效的国内大循环的需要。另外一方面，也是更好的参与国际大循环的需要，是以国内大循环的高效规范，公平竞争，充分开放来牵引国际大循环，进而推动世界经济稳定增长和可持续增长的需要。

“做好国内市场的功课，是我们更好参与国际大循环，国际竞争，形成吸引集聚全球要素资源引力场的根本所在。”黄奇帆最后说道。

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