人民日报评论:更好统筹经济政策和其他政策 形成共促高质量发展的合力

经济社会发展是人民日报一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、评论现实和历史、更好共促高质物质和文化、统筹发展和民生、经济资源和生态、政策政策展国内和国际等多方面因素
加强政策协调配合,和其合力集聚起更强大政策合力,形成形成“1+1>2”的人民日报效果,才能让社会总需求得到有效支撑,评论让社会总供求在一个比较高的更好共促高质水平和质量上取得平衡
宏观政策是推动经济恢复、企稳向上的统筹重要保障手段,也是经济促进经济社会发展提质增效的重要激励工具。2022年我国综合施策,政策政策展坚持阶段性措施和制度性安排相结合、和其合力组合式手段并举,全年新增减税降费和退税缓税缓费预计超4万亿元;11月末,对实体经济发放的人民币贷款余额同比增长10.8%,企业贷款加权平均利率进一步降低,达到改革开放40多年来最低水平;“放管服”改革持续深化,推进更多服务事项网上办理,制定完善物流保通保畅措施,规范市场监督管理行政处罚裁量权……回首来时路,我国经济航船能在外部风浪的多轮冲击下保持平稳运行,一条重要经验就是持续强化政策联动,一系列宏观政策靠前发力、精准有力、形成合力,不断巩固经济回稳向上的基础。
习近平总书记强调:“政策和策略是党的生命。”经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素,对各方面政策进行统筹,实现相互支撑、促进。中央经济工作会议明确提出“六个统筹”,其中之一就是“更好统筹经济政策和其他政策”。会议在综合部署财政政策、货币政策的基础上,将产业政策、科技政策、社会政策纳入并进行统筹部署安排。做好2023年经济工作,我们要坚持系统观念、做好统筹兼顾,加大宏观政策实施力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展的合力。
牢牢把握高质量发展这个首要任务,各方面政策都要同向发力、互补协同,共同服务于高质量发展大局。中央经济工作会议强调“积极的财政政策要加力提效”,今年要适度加大政策扩张的力度,提高政策效能,更好发挥财政撬动社会资金的杠杆作用;强调“稳健的货币政策要精准有力”,今年货币政策力度要够,保持流动性合理充裕,投向结构要精准,尤其要支持小微企业、科技创新、绿色发展等领域;强调“产业政策要发展和安全并举”“科技政策要聚焦自立自强”“社会政策要兜牢民生底线”。加强政策协调配合,集聚起更强大政策合力,形成“1+1>2”的效果,才能让社会总需求得到有效支撑,让社会总供求在一个比较高的水平和质量上取得平衡。
攻坚克难靠真抓,梦想成真在实干。确保宏观政策实施生效,离不开各地区各部门主动担责、积极作为。要以实践结果评价各方面贯彻落实成效。过去一年,围绕产业链供应链的短板弱项,多方政策协同发力,科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%,同时推出“科技创新再贷款”等结构性货币政策工具,搭建汽车、集成电路、医疗物资等协调平台,加快布局建设先进制造业产业集群……各方面政策握指成拳,为创新发展注入源源活水,共同促进了资源优势互补。接下来要进一步促进深化改革和完善政策协同发力,促进各项改革系统集成,要建立体现新发展理念、适应高质量发展要求的政策体系,要统筹发挥宏观政策作用,做好政策文件一致性评估工作,要加强监督检查、评估督导,要开展跟踪问效、严肃财经纪律,共同促进经济平稳健康发展。
充足的政策工具、高效的政策实施,为我国经济履险如夷、化危为机提供了坚实支撑。当前,我国经济发展面临很多两难多难问题,要在多重约束下求得最优解,必须遵循经济规律,坚持系统观念、守正创新。2022年已经出台实施的扩大有效需求、促进结构优化政策,该延续的延续,该优化的优化,2023年根据实际需要陆续出台新政策、新措施。增强全局观念,善于统筹协调,力促存量政策、增量政策同向发力,推动全面深化改革、实施宏观调控有效衔接,中国经济航船一定能劈波斩浪、行稳致远,驶向更开阔水域。
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