机械工业信息研究院副院长石勇：装备制造减碳价值被低估，绿色装备未来可创万亿产值

21世纪经济报道记者 缴翼飞 实习生 战春阳 北京报道

7月13日，机械减碳价值在以“变局与应变之策——装备制造业安全与发展”为主题的工业估绿百万庄论坛：机工智库发布会（2022）上，机械工业信息研究院副院长、信息工信智库联盟副理事长石勇表示，研究院副院长由于机械工业直接排碳占比不高，石勇色装使得装备制造业在“双碳”过程中未得到广泛关注。装备制造但实现绿色转型的被低备根本就是换技术、换装备，可创而中国装备制造业正在新能源装备的产值带动下走向产业高度结构化。

石勇预测，机械减碳价值未来我国绿色装备制造业将达到4万亿的工业估绿产业规模，可以解决500万人员的信息直接就业，每年的研究院副院长上万亿的绿色装备制造业增加值将为GDP增长贡献一个百分点。

绿色装备制造未来将创造万亿GDP

“据测算，石勇色装机械工业直接排碳放约占我国工业碳排放的装备制造5%，与化工冶金等行业相差较大。但装备制造业的碳足迹并不低，世界装备工业在运行过程中，直接或间接导致了大部分温室气体排放。结合多重因素来看，装备制造业是当前‘双碳’的主攻方向。”石勇说。

他认为，未来社会对能源的需求或将出现指数级增长，但目前石化能源市场已经达十万亿级，增量只有新能源能够替代。而当前能源的供给和生产将由资源属性转换到装备制造业属性，从基于自然禀赋的能源开发利用走向基于装备创新的新能源开发利用。

与此同时，中国的新能源装备技术先进且具备成本优势。欧洲外交关系委员会在今年5月发布的《保护欧洲绿色能源供应链报告》指出，欧洲对中装备领域存在过度依赖的风险。外贸数据也显示，今年上半年，欧洲对我国需求激增。

“中国新能源装备的快速发展，已经使我们具备了一定的话语权。”石勇指出，中国低碳技术的研发工作虽然起步较晚，但具有国际优势的新能源装备正可以作为参与国际规则制定的突破口，从技术领先走向标准领先。

石勇表示，装备制造的创新动力势头很强。在中国实现碳中和的路径中，从2020年起第一个十年到第四个十年，将实现“节能技术和装备—零碳技术和装备—负碳技术和装备”的技术跨越。

据机工智库估算，在此路线中，近十年与“双碳”相关的专利将有70%以上来自装备制造业。其中，新能源装备产业是中国实现“双碳”目标的至关重要的保障和支撑，拥有长达40年的投资机遇。

值得注意的是，未来装备制造业的绿色发展，也将对经济增长和就业起到显著的拉动作用。石勇测算，我国未来每年绿色装备制造业增加值将达到万亿元以上，产业规模4万亿以上，将为我国GDP增长贡献一个百分点，对增长贡献率将达到20%，可以解决500万人员的直接就业。

“双碳”倒逼装备制造业绿色转型

石勇认为，装备制造业的绿色转型首先体现在产品类型的转变上。火电等高碳装备和产品或将面临迭代和需求断崖式下滑，而风光储装备、全电装备等将快速发展。此外，装备制造也将从常规装备向极端、超常等重大技术装备快速发展。

他以汽车底盘制造举例，相比于需要焊接的70多个零部件的传统汽车底牌，电动汽车底盘能够一体压铸成型，降本提效的同时也减少了制造能耗，反映出对铸造和锻压等材加工设备需求将会增加。一些装备制造企业也正在打造零碳工厂和零碳产品，如打造零碳工厂，DMG在去年上半年推出零碳机床。

在石勇看来，“双碳”背景下，装备产品的竞争力评价指标将被重新定义，要在质量、成本、市场响应时间的基础上增加服务、资源利用率和环境友好三项，未来的产品从开始设计就要考虑产品的回收服务和再制造服务，以及产品的能耗和碳排放等问题。

“各类市场主体要深刻思考自身在碳中和进程中的定位，特别是战略考量，一定要顺大势而为之。如果之前的垄断优势、技术优势都不利于碳减排，如果优质资产仍保持高碳属性，那都将被这场绿色浪潮摧垮。”石勇说。

针对如何推进绿色装备制造业发展这一问题，石勇在政策、市场、产业结构等层面提出建议。

一是使用约束性政策时要认真研究产业发展规律和产业现状，进一步要把政策着力点放到发展绿色装备上。约束性政策对企业创新的倒逼作用非常强，但与我国企业研发能力还并不匹配。

“传统产品从设计到最后成熟上市需要多年时间，而三年一个台阶，使企业的创新速度跟不上标准的步伐，导致国内企业被排除在产业链、供应链之外。而与此相对应的是，一些技术已经成熟，但由于其不具备垄断性，导致资本市场不感兴趣，在市场应用推广不开，这就需要约束性政策的使用。”石勇说。

二是要打造有为的政府和有效的市场。政府要强化国内用户使用国产绿色装备的环境，让市场发挥资源配置的决定性作用。政府需要制定可预测、现实、公平和量身定制的政策，培育一个强大的绿色能源市场。通过政府采购、排放目标和消费者补贴等长期计划实现需求的稳定。

三是要处理好“稳增长”和“调结构”的关系。以绿色装备为主要拉动力量的新一轮产业结构调整已经开始，装备制造业既是减碳的主力军也是经济增长的主要拉动力量，有关部门需要认识到 “稳增长”和“调结构”的统一关系，着力将发展绿色装备放到优先位置。

（作者：缴翼飞，战春阳 编辑：杜弘禹）

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